江蘇蘇州:多措并舉加強水生野生動物保護

今年以來,蘇州市漁政執法機構嚴格審批、強化監管,切實規范人工繁育和經營利用市場秩序,加強科普宣傳,助力打造美麗蘇州升級版。

一、嚴控準入門檻,強化審批程序




針對新申請的二級水生野生動物許可事項,采用網上“不見面審批”辦理程序,精簡材料、優化流程、壓縮時限,提升服務質量。申請人在政務服務網或蘇州市農業農村局行政審批窗口統一申辦,由屬地監管部門進行初審,開展現場勘查,邀請專家對申請單位場所開展評估服務,審核通過后負責辦理,核發證件后快遞給申請人。根據法律法規規定,嚴格審批程序,重點查驗物種來源的合法性,申報材料的真實性,對不符合規定的堅決不予批準,同時要求合法從事水生野生動物人工繁育和經營利用活動的單位或個人,嚴格落實主體責任,建立人工繁育或經營利用檔案,主動接受各級漁業行政主管部門監督檢查。指導各地切實履行屬地監管責任,做好許可證件的年審、換發等相關指導服務工作,確保水生野生動物行政許可工作規范、有序。

二、加強執法監管,維護合法者權益




保護水生野生動物就是保護水域生態環境。今年1至3月國家八部委組織開展了代號為“清風行動”的打擊野生動物非法貿易聯合行動,有效規范了蘇州市水生野生動物人工繁育和經營利用市場秩序。8月底,組織開展水生野生動物“雙隨機、一公開”專項檢查,執法人員對抽查對象的持證經營、檔案記錄以及物種的繁育保護等情況一一查驗。全市隨機抽查的10家人工繁育和經營利用單位證照記錄齊全,人工繁育規范開展,經營利用合法有序,未發現違法違規行為;少數臺賬記錄有瑕疵的單位,執法人員均做了現場指正和指導。在強化事中事后監管的同時,各級漁業行政主管部門主動向監管對象宣傳法律法規相關規定,協調解決遭遇的問題,保障其合法經營的權益;積極配合市場監管、公安等部門,不定期開展水生野生動物專項執法,堅決打擊各類違法行為,切實維護水生野生動物人工繁育和經營利用秩序。

三、開展收容救護,維護生態平衡




依托“蘇州市大鯢救護中心”和“常熟市中華鱘監測救護中心”2個收容救護基地以及部分展演場所,對中華鱘、胭脂魚、大鯢等國家重點保護水生野生動物開展救助工作。2019年以來,蘇州全市累計救護中華鱘2尾、雜交鱘1尾、胭脂魚9尾、大鯢30余尾,有效維護了生物資源安全和生態平衡。

四、開展科普宣傳,提高公眾認識




不斷加強水生野生動物科普宣傳,增強人民群眾保護意識,不斷為水域生態保護貢獻力量。蘇州各地根據“誰執法、誰普法”要求,一是充分利用水底世界、海洋王國、博物館等展演場館,以發放宣傳頁、播放宣傳片等形式開展科普教育活動。二是精心組織、策劃“野生動物保護宣傳月”活動,開展展板展示、知識問答等多種形式的專題宣傳,積極引導社會公眾對國家重點保護水生野生動物的科學認識,樹立科學文明的飲食觀,摒棄濫食野生動物陋習,形成全社會共同保護水生野生動物、保護水域生態環境的良好局面。
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